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【观察】河北省光伏电站备案与指标的爱恨情仇

本文摘要:根据国家能源局印发的通报,2016年河北省普通光伏电站指标为1GW,如无类似情况,河北省今年还只剩203.6MW的指标可可供分配。据理解,河北省一并只剩的203.6MW指标调剂给2016年底建设速度快的电站项目。

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根据国家能源局印发的通报,2016年河北省普通光伏电站指标为1GW,如无类似情况,河北省今年还只剩203.6MW的指标可可供分配。据理解,河北省一并只剩的203.6MW指标调剂给2016年底建设速度快的电站项目。  根据河北省先建先得的惯例,此次转入该名单的项目皆为省已备案且已竣工不具备并网条件的项目,其中,还包括11个2014-2015年远超过国家发布命令规模竣工并网项目总计11.64万千瓦;29个已列为2015年及以前并网补贴计划、仍有指标缺口且在7月15日前竣工项目总计46.1万千瓦;20个已列为建设计划且在7月15日前竣工项目,按照备案容量50%决定计划,总计21.9万千瓦以及目前已请示国家且在8月31日前已竣工的光伏贫困地区项目。

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  值得注意的是,河北省此次计划决定的所有项目,皆按专家评审后的竞价标准,即在2016年电价基础上减少0.02元/千瓦时继续执行。  而在该省于6月初发布的《河北省普通光伏电站项目竞争性配备办法(全面推行)》评分标准中,网际网路电价、项目建设工程进度以及技术先进性是占到比最低的三项。其中,网际网路电价占到比最低,规则为降价幅度不多达0.05元则每降0.01元得2分;如果在0.05元基础上再行降价幅度不多达0.07元,则每降0.01元得2.5分;如果叛0.08元则得20分,叛0.09元获得25分,降价0.1元则获得30分的评分。

  所以,河北省2016年的普通光伏电站指标也许未几乎按照上述竞争性配备办法展开分配。  根据水规总院数据,截至2015年河北省总计派发备案为690万千瓦,实际并网容量为280万千瓦,其中,分布式为28.5万千瓦,河北已沦为中东部地区除江苏之外的第二大光伏装机省份。但由此数据也可以显现出,河北省的备案量与指标容量行成的对立十分相当严重。

  事实上,在河北省能源局网站审批的《2015年并网补贴计划光伏发电项目表》中,备案规模已约216.98万千瓦,再加之后相继印发的两批总计226万千瓦的建设计划,备案规模实际已超强4GW,而国家能源局2015年下发给河北省的电站建设指标总计为1.9GW,即使再加交还的2014年118MW,指标与备案之间的供需矛盾仍然不利。  这一点也可以从2016年河北国家发改委光伏发电项目备案的数量额窥见一二,根据河北省发改委数据表明,2016年截至目前,河北省仅有国家发改委了三个项目备案,其中有100MW光伏竞价试点项目。  另外,在河北省公布的《关于作好2016年光伏贫困地区实施方案的通报》中认为,综合考虑到全省光伏贫困地区分担的目标任务和电价补贴承受能力,计划今年通过光伏贫困地区解决问题贫困人口不少于4万人,白鱼建设光伏贫困地区电站200万千瓦。在项目申报原则中拒绝开建项目优先对2014、2015年省已备案、预计今年底前需要投产且符合国家确认的重点实行范围内项目给与优先决定,已备案开建项目总规模应以不高于70%。


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