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不得不来说说学前教育立法的那些事

本文摘要:在这项宪法修改之际,中国学前教育法律面临的许多问题和挑战,人民大众对学前教育的幸福期待与学前教育发展的不均衡和不完善之间的对立依然备受关注,2010年以来,全国贯彻执行《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,学前教育三年之行但是,中国的学前教育法律落后于学前教育事业的发展,学前教育事业的健康持续发展拒绝学前教育法律,因此人民大众对学前教育的期待只是依靠学前教育法律。学前教育法也是社会变革和发展的必须。

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在这项宪法修改之际,中国学前教育法律面临的许多问题和挑战,人民大众对学前教育的幸福期待与学前教育发展的不均衡和不完善之间的对立依然备受关注,2010年以来,全国贯彻执行《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,学前教育三年之行但是,中国的学前教育法律落后于学前教育事业的发展,学前教育事业的健康持续发展拒绝学前教育法律,因此人民大众对学前教育的期待只是依靠学前教育法律。学前教育法也是社会变革和发展的必须。

学前教育法必须尽快解决的核心问题解决学前教育面临的核心问题是学前教育法的最重要任务。当前学前教育面临的核心问题主要有以下三个:第一,学前教育价值的理解问题。目前公众和各级政府部门对学前教育价值或重要性的理解太明确和完全一致,有些重要问题缺乏法律意义上的具体理解。

有些地方学前教育的管理和投入政治性太大,专业管理者有缺陷,没有制度化的学前教育投入,没有把发展学前教育作为政府最重要的责任。第二,学前教育责任的实施问题。发展学前教育的责任仅仅理解是过剩的,需要法律的制约和监督。无视责任或推卸责任的现象不多,不实施责任的现象不多。

第三,就学前教育的责任追究责任问题。我国学前教育的发展不平衡,总体上说沿海与内陆、城市与乡镇之间不存在差异,长期以来这种差异被视为经济差异造成的。

有些地方政府已经把学前教育的发展纳入政府保证书和政府责任审查的内容,这是变革,但这影响了整体赴任的成绩,意味着无法达成协议切实意义上的法律责任追究责任。学前教育法不应该处分的主要关系首先是幼儿和成人的关系。

必须根据《儿童权利公约》 《未成年人保护法》等国际、国内法规文件,进一步具体幼儿园儿童的权利,确保儿童的权利。家长、教师和公众应该成为幼儿园儿童权利的维护者。儿童利益与成人利益冲突的,不得优先儿童利益。第二,家庭和幼儿园的关系。

家庭和幼儿园共同负责培养儿童,是儿童教育的合作者,家的共育是学前教育的基本原则。家庭是儿童最重要的生活场所,父母和儿童有血缘上的自然联系,有很多与儿童共存的时间,教育儿童是父母最重要的责任。

第三,家庭与政府的关系。孩子是家庭和社会的联合财产,也是家庭和社会的未来。

保育和教育学前儿童是家庭的责任,也是政府的责任。学前教育是最重要的公共服务,政府是学前教育投入的主体,分担着发展学前教育的重要责任。家庭不得承担部分学前教育成本。第四,政府与社会的关系。

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学前教育需要全社会的关心和反对,特别是全社会要关心孩子,培养反对学前教育的气氛。政府应该为发展学前教育发挥主导作用,政府不应该更好地进行公务学前教育,希望社会力量进行公益,惠及高质量的学前教育。第五,各级政府与政府各部门的关系。

首先是各级政府之间的关系。要建立各级政府调动发展学前教育积极性的体制。其次是不同政府机构之间的关系。学前教育的发展和管理涉及许多政府部门,只有各政府职能部门切实把发展学前教育纳入自己的职责,才能推动学前教育的发展。

学前教育法不应该关注的重点内容融合了中国当前学前教育发展的现实和问题,学前教育法律不应该侧重于以下内容:第一,构成社会共识。加强学前教育是社会公共事业,是最重要的公共服务。学前教育是我国国民教育体系的有机组成部分是基础教育的最重要阶段。

第二,具体的投入责任。投入学前教育是政府最重要的责任。特别是要通过法律使学前教育的投入制度化,大幅度提高学前教育的投入水平,政府的投入和家长的投入切实实现健康发展、健康运营、健康质量,为学前教育的持续健康发展创造物质条件。

第三,减少教育资源。有些地方幼儿园班额太大,加上人口政策调整构成的生源压力,资源严重不足依然是现在和今后某一时期学前教育发展所关注的问题。第四,提高教师的待遇。

要采取切实有效的措施,提高幼儿园教师的地位和待遇。幼儿园教师面对3~6岁的孩子,需要多方面的专业能力和全科知识结构,要创造性地分解课程,全天候不间断的工作要牺牲大量的艰苦劳动,全面执行《教师法》,幼儿。


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